2024年2024年度電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)與安全防護(hù)評(píng)估服務(wù)框架采購(gòu)項(xiàng)目公告

1.招標(biāo)條件

2024年度電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)與安全防護(hù)評(píng)估服務(wù)框架招標(biāo)人為廣東電力發(fā)展股份有限公司，本項(xiàng)目為技術(shù)服務(wù)框架，采用統(tǒng)采分簽。招標(biāo)項(xiàng)目資金來(lái)自自籌資金，出資比例為100%。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)框架采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

為了落實(shí)公安部、國(guó)家能源局關(guān)于電力監(jiān)控系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)能力，確保電力監(jiān)控系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)改委2014年第14號(hào)令）、《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》（國(guó)能安全[2015]36號(hào)）、《電力行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》（國(guó)能安全〔2022〕101號(hào)）、《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》（國(guó)能綜通安全〔2022〕71號(hào)）、《中國(guó)南方電網(wǎng)電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)管理辦法》（公信安〔2018〕765號(hào)）等制度和標(biāo)準(zhǔn)要求，需對(duì)廣東電力發(fā)展股份有限公司下屬各管理單位電力監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)和安全防護(hù)評(píng)估，分別出具網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)評(píng)估報(bào)告，對(duì)系統(tǒng)存在的威脅、脆弱性等進(jìn)行分析，提出整改建議。

廣東電力發(fā)展股份有限公司下屬管理單位及項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)如下表：


序號(hào)

單位名稱(chēng)

項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)


廣東電力發(fā)展股份有限公司

廣東省廣州市


廣東粵華發(fā)電有限責(zé)任公司

廣東省廣州市


珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)廣珠發(fā)電有限責(zé)任公司

廣東省珠海市


湛江電力有限公司

廣東省湛江市


廣東珠海金灣發(fā)電有限公司

廣東省珠海市


廣東粵電靖海發(fā)電有限公司

廣東省揭陽(yáng)市


廣東紅海灣發(fā)電有限公司

廣東省汕尾市


廣東惠州天然氣發(fā)電有限公司

廣東省惠州市


廣東粵電云河發(fā)電有限公司

廣東省云浮市


廣東能源茂名熱電廠有限公司

廣東省茂名市


廣東省粵瀧發(fā)電有限責(zé)任公司

廣東省云浮市


廣東粵電大埔發(fā)電有限公司

廣東省梅州市


湛江中粵能源有限公司

廣東省湛江市


廣東粵電新會(huì)發(fā)電有限公司

廣東省江門(mén)市


廣東粵電中山熱電廠有限公司

廣東省中山市


廣東粵電博賀能源有限公司

廣東省茂名市


廣東粵電花都天然氣熱電有限公司

廣東省廣州市


2.2項(xiàng)目工期：本項(xiàng)目框架內(nèi)各管理單位電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)與安全防護(hù)評(píng)估服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目一起招標(biāo)，項(xiàng)目暫定于2024年05月～10月15日內(nèi)實(shí)施完成。不組織項(xiàng)目勘察，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃以招標(biāo)范圍內(nèi)各單位合同簽訂為準(zhǔn)。
**信息由招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布**此行內(nèi)容正式會(huì)員可見(jiàn)，請(qǐng)登錄中國(guó)招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)后查看**
2.3招標(biāo)范圍（包括但不限于）：（1）對(duì)招標(biāo)方管理單位電力監(jiān)控系統(tǒng)備案進(jìn)行合并定級(jí)備案，并注銷(xiāo)多余的備案號(hào)；對(duì)未備案系統(tǒng)進(jìn)行定級(jí)并備案。（2）完成招標(biāo)方各管理單位電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)與安全防護(hù)評(píng)估，出具符合行業(yè)主管部門(mén)要求的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告及電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)評(píng)估報(bào)告；（3）根據(jù)電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)及安全防護(hù)評(píng)估問(wèn)題清單提供整改建議及咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助各管理單位修編網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)制度及應(yīng)急預(yù)案；（4）組織電力系統(tǒng)專(zhuān)家對(duì)管理單位電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全整改方案進(jìn)行評(píng)審，出具評(píng)審意見(jiàn)，協(xié)助管理單位完成所有高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的閉環(huán)整改。（5）開(kāi)展電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全咨詢(xún)，全面覆蓋國(guó)家能源局、公安機(jī)關(guān)、上級(jí)調(diào)管機(jī)構(gòu)及廣東能源集團(tuán)公司等監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作要求；（6）給招標(biāo)方提供2次火電板塊電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，每次培訓(xùn)不少于4課時(shí)。（7）編制框架服務(wù)項(xiàng)目總結(jié)提交招標(biāo)方；（8）協(xié)助招標(biāo)方完成特殊時(shí)期電力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)項(xiàng)保障工作任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)檢查單位共5家。

詳見(jiàn)《2024年度電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)與安全防護(hù)評(píng)估服務(wù)框架采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范》。

2.4合同簽訂：本項(xiàng)目為統(tǒng)采分簽，由廣東電力發(fā)展股份有限公司進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，各管理單位分別簽署合同?？蚣軆?nèi)17家管理單位不作為實(shí)際采購(gòu)數(shù)量的承諾，實(shí)際采購(gòu)數(shù)量以廣東電力發(fā)展股份有限公司下達(dá)的情況為準(zhǔn)，項(xiàng)目預(yù)估合同金額不對(duì)外公布。

注：投標(biāo)人必須對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許只對(duì)部分內(nèi)容投標(biāo)；如有重大缺漏，將導(dǎo)致投標(biāo)被否決。內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件并以其為準(zhǔn)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)要求：

3.1.1投標(biāo)人應(yīng)具備《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)與檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書(shū)》資質(zhì)證書(shū)，且在有效期內(nèi)。

3.1.2滿(mǎn)足下列條件之一：

投標(biāo)人須具備由中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心（ITSEC）頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)二級(jí)及以上證書(shū)或證明材料，且在有效期內(nèi)。

（2）中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心（CCRC，原中國(guó)信息安全認(rèn)證中心）頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)三級(jí)及以上證書(shū)或證明材料，且在有效期內(nèi)。

3.2業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人自2021年1月1日至今必須具有不少于50套二級(jí)及以上電力監(jiān)控系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目業(yè)績(jī)。投標(biāo)人須提供能清晰顯示項(xiàng)目名稱(chēng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)級(jí)別和數(shù)量、合同承包范圍的合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件（包括合同封面、簽字頁(yè)、內(nèi)容頁(yè)）作為證明材料，無(wú)法體現(xiàn)是否為電力監(jiān)控系統(tǒng)及等級(jí)保護(hù)級(jí)別、系統(tǒng)范圍的為無(wú)效業(yè)績(jī)，有多年時(shí)效合同的統(tǒng)計(jì)為符合要求的系統(tǒng)與有效測(cè)評(píng)次數(shù)的乘積，日期以合同簽訂日期計(jì)。

3.3聯(lián)合體投標(biāo)：本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

3.4分包：本項(xiàng)目不允許分包。

3.5投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（2）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（4）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；

（5）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照；

（6）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（7）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（8）被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；

（9）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的（以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)出具的查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)）；

（10）投標(biāo)人被列入廣東省能源集團(tuán)有限公司級(jí)、廣東電力發(fā)展股份有限公司級(jí)以及本次招標(biāo)框架內(nèi)17家管理單位供應(yīng)商黑名單或灰名單的，包括處于“黑名單或灰名單通知”中禁止參加投標(biāo)的期間。

（11）自2021年至今被國(guó)家能源局通報(bào)有不良行為，或被認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)取消或暫停使用測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書(shū)，或被國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)暫停開(kāi)展等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)并處于整改期內(nèi)的。

（12）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

3.6已購(gòu)買(mǎi)本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

3.7其他要求：無(wú)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)發(fā)布時(shí)間：2024年4月25日至2024年5月6日，獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2024年4月25日上午8:00至2024年5月6日17:00時(shí)整（北京時(shí)間）。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2024年5月17日上午9：30時(shí)整（北京時(shí)間）


友情提醒：報(bào)名前與下方聯(lián)系人索取投標(biāo)登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：郝亮
手機(jī)：13146799092(微信同號(hào))
郵箱：1094372637@qq.com