板橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心統(tǒng)一招聘農(nóng)村集體三資會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目競爭性磋商招標(biāo) 
招標(biāo)類型
服務(wù)招標(biāo)
信息類型
招標(biāo)
招標(biāo)人
板橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
板橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心統(tǒng)一招聘農(nóng)村集體三資會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目競爭性磋商招標(biāo)
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號：BSMCZB-CG2024-20；
項(xiàng)目名稱：板橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心統(tǒng)一招聘農(nóng)村集體三資會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目；
采購方式：競爭性磋商
最高限價：16萬。
服務(wù)要求：統(tǒng)一招聘板橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)
服務(wù)對象:板橋鎮(zhèn)31個村委會及其下轄小組
合同履行期限：三年；（合同履行開始時間具體以合同簽訂為準(zhǔn)）。
會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍：（一）嚴(yán)格財務(wù)預(yù)決算制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織年初要編制全年資金收支預(yù)算方案，提交村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會討論通過，并張榜公布。預(yù)算調(diào)整時，要嚴(yán)格履行相關(guān)程序；年終要及時進(jìn)行決算，并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。
（二）嚴(yán)格財務(wù)收入管理制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等形成的集體經(jīng)營性收入，上級轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償資金，社會捐贈資金，“一事一議”資金，集體建設(shè)用地收益等，應(yīng)及時入賬核算，做到應(yīng)收盡收；加強(qiáng)票據(jù)管理，村集體經(jīng)濟(jì)組織必須使用財政部門統(tǒng)一制定的專用票據(jù)，杜絕“白條”抵庫。
（三）嚴(yán)格財務(wù)開支審批制度。日常開支按規(guī)定程序?qū)徟卮笫马?xiàng)開支履行“四議兩公開”民主程序。財務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證且注明支出用途并簽字，交村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核，由村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人簽字（蓋章），報經(jīng)村（社區(qū)）主任審批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管財務(wù)負(fù)責(zé)人審核后方可報賬。
（四）嚴(yán)格資金管理制度?，F(xiàn)金收支必須有原始單據(jù)并由經(jīng)辦人簽字蓋章。各類收入款項(xiàng)，必須在規(guī)定的時間內(nèi)，全額繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級會計委托代理服務(wù)中心專戶儲存，嚴(yán)禁坐收坐支、私設(shè)小金庫，定期與開戶銀行核對賬目，定期盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金，做到日清月結(jié)，賬款相符。非出納員一律不得經(jīng)手現(xiàn)金收支，嚴(yán)禁借支挪用、白條抵庫、公款私存。
（五）嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。取消非經(jīng)營性招待費(fèi)，規(guī)范村干部報酬發(fā)放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要制定具體的制度加以控制，嚴(yán)格交通、通訊費(fèi)用管理，對享受誤工補(bǔ)貼的村組干部人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)禁各村（社區(qū)）自行確定標(biāo)準(zhǔn)和隨意發(fā)放。
（六）嚴(yán)格借（貸）款審批制度。按照國家、省級和市級要求，村集體經(jīng)濟(jì)組織要積極化解村級債務(wù)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，不得舉債興辦生產(chǎn)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。確需借款的，必須由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出方案，落實(shí)還款來源和還款時間，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或成員代表會議表決通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）批準(zhǔn)。不得借款發(fā)放村組干部工資、村民福利等非生產(chǎn)性開支，嚴(yán)禁為單位或個人提供擔(dān)保。
（七）嚴(yán)格“三資”清查和臺賬管理制度。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定，農(nóng)村集體“三資”清查工作每年開展一次，重點(diǎn)清查核實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)（含扶貧項(xiàng)目形成的農(nóng)村集體資產(chǎn)）、負(fù)債和所有者權(quán)益，做到賬實(shí)、賬賬相符。對集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)，要按資產(chǎn)的類別建立固定資產(chǎn)臺賬，及時記錄資產(chǎn)增減變動情況，已出讓或報廢的，應(yīng)當(dāng)及時按程序核銷。對屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源，應(yīng)當(dāng)建立集體資源登記簿，逐項(xiàng)記錄，實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資源，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包范圍、租賃資源的用途，承包費(fèi)或租金，期限和起止日期等。
（八）嚴(yán)格資產(chǎn)、資源經(jīng)營管理制度。對集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓的要制定相關(guān)方案，簽訂標(biāo)準(zhǔn)書面合同，明確資產(chǎn)資源的名稱、數(shù)量、用途，承包、租賃、出讓的條件及價格，雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任，是否招投標(biāo)等，并向全體成員公開，經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。對村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn)，要明確經(jīng)營管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo)，確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制，并向全體成員公開。
（九）嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)制度。對集體所有且沒有采取家庭承包方式發(fā)包的“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃，應(yīng)當(dāng)公開采取招投標(biāo)的方式進(jìn)行。招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定方案，載明招標(biāo)人的名稱和地址，明確項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標(biāo)底等內(nèi)容；招標(biāo)方案必須履行民主程序。在招標(biāo)中，同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員、原承包者或原租賃者享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。
（十）嚴(yán)格收益分配制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)年可供分配的收益總額，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織示范章程規(guī)定，按照提取公積公益金、提取福利費(fèi)、向投資者分配、向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員分配、其他分配的順序進(jìn)行,要統(tǒng)籌兼顧國家、集體、個人各方利益，維護(hù)各方合法權(quán)益，合理確定分配額度和各項(xiàng)支出比例。福利費(fèi)可用于對因病、因?yàn)?zāi)、因殘或者其他原因造成生活困難、存在返貧風(fēng)險的集體成員進(jìn)行幫扶救助。具體分配方案經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）會議討論決定，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核后方可實(shí)施。嚴(yán)格實(shí)行量入為出，嚴(yán)禁舉債搞公益，嚴(yán)禁舉債發(fā)福利，嚴(yán)禁舉債分紅。
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請人的資格要求：
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（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度：提供2022年或2023年財務(wù)報表（新成立公司、其他組織和自然人可以提供銀行存款證明或資信證明）；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供書面聲明；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供2023年1月至今任意1個月的繳納稅收及社會保障資金證明材料（如供應(yīng)商屬于免稅或免繳納社會保障資金的情況應(yīng)提供相關(guān)證明材料）；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：提供書面聲明；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：
2.1扶持中小企業(yè)政策：評審時小型、微型企業(yè)提供的產(chǎn)品（提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物）價格給予10%的扣除。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型和微型企業(yè)，其產(chǎn)品在評審時給予相同的價格扣除。執(zhí)行政策文件：《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》及《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）、《云南省進(jìn)一步幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展工作方案》（云政辦發(fā)〔2022〕42號） 。
2.2落實(shí)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品、鼓勵節(jié)能政策：對國家公布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中屬于強(qiáng)制采購的產(chǎn)品，予以強(qiáng)制采購。屬于非強(qiáng)制采購的產(chǎn)品，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，予以優(yōu)先采購。執(zhí)行政策文件：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）等文件。
2.3鼓勵環(huán)保政策：在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購國家公布的屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中產(chǎn)品。執(zhí)行政策文件：《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財庫〔2006〕90號）等文件。
2.4鼓勵大型國有企業(yè)依法依規(guī)將中標(biāo)的總承包項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先分包給中小企業(yè)40%附屬工程；若中標(biāo)企業(yè)為中小型企業(yè)，則無需分包。執(zhí)行政策文件：《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持公路建設(shè)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展的通知》交辦公路(2022)59號等文件。                                            
本項(xiàng)目的特定資格要求：無
3.其他要求：
3.1、信譽(yù)要求：供應(yīng)商在采購公告發(fā)出日期之前未被列入“信用中國”網(wǎng)站“失信懲戒對象”、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人”、“政府采購不良行為記錄”，未被列入中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄名單”，由采購人及采購代理機(jī)構(gòu)將按照以上條款對參與投標(biāo)的各供應(yīng)商的信用信息進(jìn)行查詢，有不良記錄的投標(biāo)將被拒絕；
3.2、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得同時向本項(xiàng)目提出投標(biāo)申請。
三、獲取采購文件
時間：2024年08月13日至2024年08月19日（5個工作日），每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30（北京時間，法定節(jié)假日除外 ）
地點(diǎn)：磋商申請人在保山市獲取采購文件。
方式：磋商申請人需攜帶以下材料進(jìn)行現(xiàn)場報名:1、法定代表人證明書及授權(quán)委托書（注明聯(lián)系人聯(lián)系電話，加蓋公章）；2、營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件（加蓋公章）。
售價：￥500.00元。
四、響應(yīng)文件提交
截止時間：2024年08月27日15點(diǎn)00分（北京時間）
地點(diǎn)：保山市
五、開啟
時間：2024年08月27日15點(diǎn)00分（北京時間）
地點(diǎn)：保山市
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個工作日。
七、其他補(bǔ)充事宜
1.相關(guān)費(fèi)用：不論磋商的結(jié)果如何，磋商人申請人自行承擔(dān)其參加本次招標(biāo)活動編制磋商響應(yīng)文件與遞交磋商響應(yīng)文件所涉及的一切費(fèi)用。本招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由成交人支付。
2.磋商保證金繳納賬戶如下：
（1）.本項(xiàng)目磋商保證金金額：￥1000.00元
（2）.本項(xiàng)目磋商保證金形式為轉(zhuǎn)賬或銀行保函或保證保險或現(xiàn)金方式（不接收現(xiàn)場繳納現(xiàn)金）
注：磋商保證金繳納不接受現(xiàn)金，須從公司的基本賬戶轉(zhuǎn)出，以到賬為準(zhǔn)。（備注欄注明：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號或標(biāo)段號）
友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標(biāo)登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：袁 先 生
手 機(jī)：13021066931
郵 箱：13021066931@163.com